近日，重慶市人民政府印發(fā)《加快發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)新模式實施方案》，明確到2025年，重慶外貿新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的體制機制和政策體系更為完善，全市外貿新業(yè)態(tài)新模式進出口規(guī)模突破1000億元。

近年來，重慶加快推進外貿轉型升級，新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展。2021年，全市跨境電商規(guī)模322.1億元，同比增長63.3%；外貿綜合服務企業(yè)有6家，海外倉數量40多個，加工貿易保稅維修項目建成1個，積極爭取市場采購貿易方式試點。

《方案》聚焦外貿新業(yè)態(tài)新模式，深化外貿領域“放管服”改革，加大政策、制度、管理和服務創(chuàng)新，激發(fā)市場主體活力，加快培育外貿競爭新優(yōu)勢，對推進重慶市外貿高質量發(fā)展具有重要意義。

重慶市人民政府印發(fā)《加快發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)新模式實施方案》。

具體來說，《方案》主要從7個方面推進外貿新業(yè)態(tài)：

加快貿易數字化發(fā)展。建設貿易數字化公共服務平臺，加快外貿企業(yè)數字化轉型，提升智能化水平。

推進跨境電商創(chuàng)新發(fā)展。深入推進跨境電商綜試區(qū)建設，優(yōu)化公共服務平臺功能和進出口監(jiān)管方式，培育建設跨境電商示范區(qū)。

有序推進海外倉健康發(fā)展。加快推進重點市場海外倉布局，完善海外倉服務功能，培育一批優(yōu)秀海外倉企業(yè)。

大力發(fā)展市場采購貿易。申報市場采購貿易方式試點，建設市場采購貿易綜合管理系統(tǒng)，完善落實市場采購貿易便利化舉措。

提升保稅維修業(yè)務發(fā)展水平。完善監(jiān)管協同機制，支持企業(yè)拓展保稅維修產品范圍，做大規(guī)模。

支持外貿綜合服務企業(yè)健康發(fā)展。引進培育和認定一批市級綜服企業(yè)，完善綜服企業(yè)監(jiān)管措施。

探索發(fā)展離岸貿易。鼓勵銀行探索優(yōu)化業(yè)務真實性審核方式，提升貿易結算便利化水平，加大對離岸貿易企業(yè)信貸支持。

針對《方案》中的核心條款及熱點問題，重慶市商務委相關負責人進行了詳細解讀。

核心條款1：推進跨境電商創(chuàng)新發(fā)展

問：重慶對培育建設線下跨境電商產業(yè)園有哪些具體舉措？

答：2021年，重慶市商務委認定九龍坡區(qū)、沙坪壩區(qū)、西永綜合保稅區(qū)三個跨境電子商務示范區(qū)。跨境電子商務示范區(qū)建設以線下跨境電商產業(yè)園建設為載體，申報主體是區(qū)縣（自治縣）商務主管部門或綜合保稅區(qū)管理部門，對符合條件且經評審認定的跨境電子商務示范區(qū)，市商務委給予100萬元/年的資金獎勵，連續(xù)支持不超過3年。

核心條款2：優(yōu)化跨境電商監(jiān)管方式

內容：支持在海關特殊監(jiān)管區(qū)域內開展“跨境電子商務零售進口退貨中心倉模式”，允許符合條件的退貨中心倉企業(yè)（失信企業(yè)除外）在海關特殊監(jiān)管區(qū)域內設置跨境電商零售進口商品退貨專用存儲地點，將退貨商品的接收、分揀等流程在原海關特殊監(jiān)管區(qū)域內開展，便捷跨境電子商務網購保稅零售進口商品退貨。

問：“跨境電商退貨中心倉模式”適用范圍有哪些？

答：適用于海關特殊監(jiān)管區(qū)域內開展的跨境電子商務網購保稅零售進口（監(jiān)管方式代碼1210）商品的退貨。

核心條款3：大力發(fā)展市場采購貿易

內容：支持大足區(qū)、渝中區(qū)、九龍坡區(qū)等具備一定規(guī)模市場集聚區(qū)、境外采購商集聚度較高、申報意愿較強的區(qū)縣申報市場采購貿易方式試點。

問：在重慶能開展市場采購貿易了嗎？

答：重慶市商務委正在積極指導具備條件的相關區(qū)縣申報試點資質。獲批后將指導試點市場逐步建立相關評價體系，完善綜合服務，推動市場采購貿易加快發(fā)展。

核心條款4：支持外貿綜合服務企業(yè)健康發(fā)展

問：重慶對外貿綜合服務企業(yè)發(fā)展有什么支持舉措？

答：結合《實施方案》的要求，重慶市商務委正在研究出臺市級外貿綜合服務企業(yè)認定管理辦法，重點培育一批市級綜服示范企業(yè)。下一步將聯合海關、稅務等部門研究對綜服示范企業(yè)開展聯合激勵，完善對綜服企業(yè)的支持政策。

2025年重慶外貿新業(yè)態(tài)新模式進出口規(guī)模要突破1000億元。